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26.05.06
Elnuevoherald.com
En medio de elogios a su campaña contra las drogas y el terrorismo, el presidente Alvaro Uribe quedó el jueves en línea para recibir en el año fiscal 2007 que empieza en octubre una ayuda económica directa sin precedentes de 624,35 millones de dólares de Estados Unidos.
La asignación fue aprobada sin ninguna propuesta de enmienda por el Comité de Gastos de la Cámara de Representantes.
“Eso es bueno”, dijo el congresista Jim Kolbe, presidente del subcomité de Operaciones Exteriores, el mayor estratega de esa ayuda. “Es bueno porque los miembros del comité están aceptando lo que estamos haciendo para reestructurar la ayuda para Colombia”.
Kolbe había delineado la ayuda la semana pasada a partir de la consideración a Colombia como “aliado estratégico” de Estados Unidos en la lucha contra el narcotráfico y terrorismo, áreas consideradas de interés nacional por el presidente George W. Bush.
México, el país por donde el comité cree que pasa hasta un 90% de la cocaína que llega a Estados Unidos curiosamente procedente de Colombia, está lejos de esa consideración, pese a ser, adicionalmente, un país fronterizo. La asignación para la lucha antidrogas es de apenas 40 millones de dólares para el 2007.
Los 40 millones reflejan, por gestión del propio Kolbe, un aumento de un millón sobre el monto pedido por Bush.
La consideración política de Colombia por Estados Unidos es sólo comparable con las que tienen Israel y Egipto, los dos mayores beneficiarios de la ayuda estadounidense que preceden al país sudamericano en el mundo.
Kolbe maniobró desde su subcomité, que es parte del Comité de Gastos, para retirar 220,3 millones de dólares de la Iniciativa Andina Contradrogas (IAC) y ponerlos en un fondo especial de desarrollo sobre el cual Uribe podrá tomar dinero cuando considere necesario.
Con esa maniobra, los fondos para la IAC quedaron reducidos a 506,8 millones, que se distribuirán entre Colombia (384 millones), Perú (109), Bolivia (51), Ecuador (17,3), Brasil (4) y Panamá (4). Venezuela ha desaparecido de la lista al serle eliminado el millón de dólares pedido por Bush.
Colombia recibirá adicionalmente una asistencia de 20 millones de dólares para la “desmovilización y desarme de combatientes irregulares”, específicamente de las “organizaciones terroristas” Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y Ejército de Liberación Nacional (ELN).
Para acceder a esta última bolsa, el Departamento de Estado tiene que emitir una certificación sobre cuatro tópicos:
_ que la ayuda sea provista solamente a individuos que han renunciado y terminado cualquier afiliación o involucramiento con esos grupos;
_ que el gobierno colombiano está cooperando plenamente con Estados Unidos en la extradición de dirigentes de esos grupos que hayan sido requeridos por los tribunales estadounidenses;
_ que el gobierno colombiano está implementando un trabajo concreto para el desmantelamiento de las estructuras de operación de esos grupos; y
_ que los fondos no se otorguen como pagos en efectivo a individuos y sean puestos a disposición sólo para actividades relacionadas con la verificación, reintegración (incluidos el entrenamiento laboral y educación), salubridad, recuperación de bienes para reparación de las víctimas e investigaciones y procesos judiciales.
Sam Farr, demócrata de California, fue el único legislador que tuvo “una observación” sobre este paquete.
“No hay nada para las víctimas de los grupos”, dijo.
Kolbe lo silenció de inmediato, diciéndole: “Todo está en manos del Departamento de Estado”.